【2018年工作亮点巡礼】荆门:深挖彻查斩黑链 除恶务尽扬清风

荆门市纪委监委专题召开扫黑除恶监督执纪问责工作会议。

问责29人,立案查处涉黑涉恶人员20件20人,采取留置措施9人,给予党纪政务处分9人,移送司法机关8人……

这是2018年荆门市纪委监委深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题的一组“成绩单”。

党中央作出关于开展扫黑除恶专项斗争的重大部署后,荆门市态度鲜明、坚决贯彻,把查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”作为重要政治任务,对发现的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索一查到底、绝不姑息,形成了强力震慑,净化了政治生态,赢得了群众点赞。

前置介入  扫黑毁“伞”并举

“案件线索不是等来的,必须提前主动出击……”这是荆门市纪委监委开展执纪办案的基本思路。

在与政法机关协作配合开展扫黑除恶专项斗争工作中,荆门市纪委监委变“被动等着移送”为“主动提前出击”,督促公安机关对查处的每一起黑恶势力违法犯罪案件逐案筛查,深挖是否存有党员干部、公职人员腐败和幕后“保护伞”问题。

“郭某与他人发生矛盾冲突和利益纠纷,只要他打着邹某的旗号,就能‘摆平’很多事情……” 

以郭某为首的一帮人是盘踞荆门中心城区的黑恶势力。

随着荆门警方调查办理案件的逐步深入,该市公安局原党委委员、副局长邹某的问题浮出水面。同时,该市一些党员干部参与非法集资、高息借贷获利等问题也随着该案的调查逐一暴露出来。

在获得这一问题线索的第一时间,荆门市纪委监委及时跟进、重拳出击,一举查实该市公安局原党委委员、副局长邹某,原党委委员阳某,刑侦支队原党委书记、支队长罗某某等人利用职务便利及影响关照涉黑涉恶人员郭某并收受其“感谢费”的问题,打响了全市扫黑除恶监督执纪问责首场战役。

纪检干部观看中央电视台对荆门扫黑除恶工作的专题报道。

“邹某等人错把执法权当作自己的‘特权’,执法犯法、徇私枉法,损害了公安队伍形象,造成了恶劣社会影响,必须严肃查处、整肃风气。”6月27日,中央电视台《新闻直播间》栏目对此案进行了近10分钟的专题报道,荆门市纪委监委相关负责人在接受采访谈到该案性质时一语中的。

2018年5月,在荆门市公安机关侦查京山“黄氏兄弟”等黑恶势力案件过程中,荆门市纪委监委同样采取提前介入的方式,督促政法机关及时移交发现的市公安局网安支队党总支书记、支队长,原京山县副县长、公安局长万某某,原京山县政协党组副书记、副主席殷某某等人的问题线索,迅速进行了查处。

2018年,荆门市纪检监察机关已从政法机关接收党员干部和公职人员涉黑涉恶问题线索35件,均及时进行了办理处置。

排查起底  线索逐案过筛

“每一起案件都要认真分析、查深查细,不能放过任何蛛丝马迹……”年初召开的一次联席会上,荆门市纪委监委主要负责人对政法机关提出明确要求。

荆门市纪委监委在充分发挥纪检监察信访主渠道12388举报专线和“一网(荆门纪检监察网)一微(“ 荆门清风”微信公众号)”平台的同时,更加注重办案“扩挖”作用,从已查办的重大复杂案件中筛选有价值的问题线索。

在查办掇刀区涉恶势力陈某某案件中,从陈某某资金往来痕迹中挖出了掇刀区人民法院执行庭原庭长饶某,发现其利用职务便利在案件执行上“关照”陈某某并涉嫌贪污、受贿犯罪的问题线索后,果断对其采取留置措施,由市纪委监委提级领办。2018年9月,饶某被开除党籍和公职,并移送司法机关处理。

在查办京山“黄氏兄弟”背后的党员干部和公职人员涉黑涉恶问题时,荆门市纪委监委根据掌握的情况精心研判,从违纪违法线索较多、因不作为受到处分、为黑恶势力开设赌场提供保护的相关案件入手,拔出“萝卜”带出“泥”,陆续发现了一批涉及武汉市公安机关党员干部涉黑涉恶腐败问题线索,并及时向省纪委监委报告移交。武汉、荆门两地纪委监委配合联动、同向发力,先后立案并采取留置措施20余人。

市县两级纪检监察干部深入基层摸排涉黑涉黑问题线索。

与此同时,荆门市纪委监委先后开展了多轮问题线索“大排查”。仅9月以来,就开展实施了4个“大起底”,通过反复滚动“清仓起底”,排查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索107件。对收集的问题线索,荆门市、县两级纪委监委实行上下一体联动,在全市建立健全“1+3”全市涉黑涉恶问题线索管理台账,即全市涉黑涉恶问题线索台账及上级交办问题线索台账、双向移送问题线索台账和信访受理问题线索台账,实现了线索来源全面覆盖。对涉黑涉恶问题线索专项登记并随时督办线索处置进展,动态更新,确保线索收集、受理、处置情况清晰完整,一目了然。

延伸拓展  扩大综合效应

惩前毖后、治病救人,惩是为了治。

在推动扫黑除恶监督执纪工作向纵深推进的同时,荆门市纪委监委注重举一反三, 切实做好案件查办“后半篇”文章,将扫黑除恶监督执纪工作与廉政教育、整肃干部队伍、治理“微权蝇贪”一体推进,进一步放大查处案件的综合效应。

为用好用活“反面教材”,荆门市纪委监委充分利用查处的3名党员干部涉黑涉恶典型案例,拍摄警示教育片《规矩》,专题放映33场,共组织全市1.1万名党员干部观看。

4至6月,荆门市纪委监委严跟紧盯全市“整顿干部作风、整治发展环境”专项活动,结合活动开展,深挖严查非法强揽工程、“村霸”等问题及其背后的涉黑涉恶腐败和“保护伞”,做法成效在省政府新闻办进行专题新闻发布后,新华社、人民网等多家中央、省级媒体均予以转载报道。

与此同时,将坚决惩治黑恶势力“保护伞”与坚决惩治群众身边的腐败问题、坚决打击“微权蝇贪”有机结合起来,以正风反腐的实际成效取信于民,全年共查处群众身边的不正之风和腐败问题488件,处理602人,给予党纪政务处分307人。

正风反腐永远在路上,扫黑除恶只有进行时……

“我们将持续形成对涉黑涉恶腐败人员的高压态势,不断发出执纪执法必严、扫黑除恶务尽的强烈信号,坚决打好打赢扫黑除恶这场硬仗!”荆门市纪委监委主要负责人的话掷地有声。(荆门市纪委监委)