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鄂州:改革激发活力 让派驻监督从“有形”到“有效”

发布时间:2024-03-12 |  来源:湖北省纪委监委网站

各派驻机构立案数同比增长129.2%;处置问题线索数同比增长123.7%;运用“四种形态”处理处分数同比增长21.2%……这些数据背后,是鄂州市纪委监委深入推进派驻机构改革带来的派驻监督质效的提升。

派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进“四项监督”贯通融合的重要支撑之一。2023年以来,鄂州市以纪检监察工作规范化法治化正规化建设为出发点和落脚点,深入推进机构设置、人员配备、工作机制、管理体制、贯通协同等改革,进一步提高工作效能,为全市纪检监察工作高质量发展提供坚强组织保障。

“我们坚持问题导向、目标导向,紧盯派驻机构力量不均衡、室组运行机制不协调、办案能力不强等问题解决,统筹人员安排,规范监督方式,完善协作机制,着力将派驻机构改革引向纵深。”该市纪委监委有关负责人说。

为解决派驻工作不均衡的问题,该市在优化整合上做‘减法’,在机构、编制和职数“三个不增”的前提下,减少3个派驻机构,并将3个单独派驻纪检监察组改为综合派驻。改革后,派驻机构数从17个调整为14个,归口覆盖全市75家市直单位。

在优化机构配置的同时,增强力量做“加法”。统筹用好人员编制,配置监督力量,充分考虑派驻工作的特殊性和重要性,在派驻纪检组长、副组长人选的安排上,反复酝酿,既考虑个人素质、人品,又考虑工作资历、能力。将一批素质高、能力强、作风正,干部群众评价高的业务骨干调整到派驻监督一线工作。

“我们还把派驻机构改革与内设机构调整等协同推进,巩固深化协作区工作机制,不断提升派驻监督工作质效。”鄂州市纪委监委组织部负责人介绍,为进一步健全室组联动监督、室组地联合办案工作机制,该市深化调研,守正创新,制定派驻机构协作区工作机制,明确协作区各监督检查室、对口联系区(开发区)在日常监督、专项监督、线索处置等方面与各派驻(出)机构通力协作,构建“委领导、室统筹、组联通、人共用、事协办”的工作格局,推动提升正风肃纪反腐实效。

“要认真排查在涉农惠农资金监管中的风险点,制定相应防控措施……”近日,鄂州市纪委监委派驻市委政法委纪检监察组深入市农业农村局、市蔬菜生产服务中心,就惠农政策落实情况进行监督检查,压紧压实市农业农村局主体责任,督促构筑廉政防控机制,严格规范权力运行,推动惠农资金阳光发放。此前,该市制定了派驻机构工作规范,建立“一组一策”工作清单制度,以充分发挥派驻监督近距离、全天候、常态化的“嵌入式”监督优势,当好常驻“巡察组”,“贴身”监督驻在部门认真履行全面从严治党主体责任。

在2023年开展的中小学教辅材料违规收费问题专项治理工作中,“室组地巡”联动,派驻市委组织部纪检监察组监督执纪工作质效进一步提升,奔着问题去、盯着问题查、追着问题改,督促驻在单位整改问题12个,取得良好治理效果;派驻市委宣传部纪检监察组结合日常监督、巡察反馈情况,督促市委宣传部开展理论学习突出问题专项整治,为全市高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育营造良好氛围……经过科学配置资源,统筹整合力量,各派驻机构“派”的权威不断增强,“驻”的优势有效发挥,派驻监督效能得到充分释放。

“我们将深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神,进一步完善机关内设机构设置、职能配置、力量配备,持续完善‘组组’协同监督、‘室组’联动监督、‘室组地’联合办案机制,进一步提升派驻监督质效,推动派驻监督规范化、法治化、正规化,充分发挥派驻监督‘探头’‘前哨’作用。”该市纪委监委有关负责人表示。(杜健)