“以赌博方式变相敛财行为如何定性?两起案件均涉及赌博敛财,一例认定赌博型受贿罪,另一例未予认定,核心在于能否穿透赌博表象,甄别权钱交易本质。这堂课为我把握赌博型受贿罪证据收集要点指明了清晰方向。”近日,参加完襄阳市纪委监委第四期“疑案复盘”纪法讲堂的业务干部谈及学习收获如是说。
今年以来,襄阳市纪委监委聚焦疑难案件处置不精准、争议点位尺度把握不一等制约案件质量的突出问题,以深化纪检监察工作规范化法治化正规化建设为契机,探索“小精特专”场景教学,开设“疑案复盘”纪法讲堂,将已办结疑难案件作为“活教材”,通过“案例拆解—焦点辨析—综合点评”互动研学,以点带面提升干部精准执纪执法能力。
坚持系统思维、统筹推进,由审理室牵头,案管室、审查调查室、办案协作区等协同,对近两年职务犯罪案件全面起底、逐案筛查,以典型性、疑难性、指导性为标准,精选上级指定管辖、案件质量评查获评优秀、市管“一把手”等重大职务犯罪案件,经主要领导审定后纳入教学案例储备库。
发挥关键少数“领头雁”作用,每期讲堂覆盖市纪委监委班子成员、各派驻(出)机构主要负责人、机关部室主任、审查调查业务骨干以及县级纪委监委主要负责人,着力提升中层及以上领导干部辨析解难、把关定向、统筹处置能力。截至目前,累计储备教学案例20余件,开展疑案复盘4期,参训180余人次。
打破“一人讲、众人听”传统教学模式,设置“观点对碰”环节。案件承办部门全景复盘案件事实、办案思路、取证要点、定性处置;审理、案管、审查调查部门分别围绕证据链闭合度、办案程序合规性等开展拉锯式追问,逐一辨析实战疑难点;分管领导逐一点评,主要领导综合点评,总结腐败新动向新规律,传授破局攻坚办法。
学思践悟重在学用贯通、知行合一。该市纪委监委把复盘研讨形成的共识成果以常委会会议纪要形式印发各部室组学习,要求县级纪委监委负责人传导落实到基层办案一线。审理室系统梳理案件争议点、认识模糊点、工作薄弱点,梳理形成业务工作指引,以专刊形式印发全市参照执行,并纳入案件质量评查考核体系。自今年6月以来,全市纪委监委自办案件移送审理暂缓受理率、退查率显著下降,移送审查起诉案件实现零退查。
“纪检监察干部精准执纪执法能力,必须在实战磨砺中持续淬炼。”该市纪委监委主要负责人表示,将持续深化“疑案复盘”机制,常态化开展互动研学,引导干部在办案中强本领、提质量、增实效。(喻娥)



