根据省委巡视工作统一部署，2023年10月20日至11月20日，省委第五巡视组对神农架林区纪委监委机关开展了专项巡视，并于2023年12月27日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、巡视整改组织领导情况
林区纪委监委机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决把巡视整改作为重大政治任务、政治责任，将推进问题整改与落实中央纪委三次全会和省纪委三次全会工作部署结合起来，融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，推动整改成果转化为纪检监察工作高质量发展的强大动力。
（一）提高政治站位，坚决扛起巡视整改政治责任。林区纪委监委机关坚持把巡视整改作为重大政治任务来落实，作为严守政治纪律和政治规矩的具体实践来推动。巡视意见反馈后，于2023年12月27日下午组织召开纪委常委会（扩大）会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，专题传达巡视反馈意见会议精神，对巡视反馈问题进行深刻剖析。2024年1月16日，召开主题教育、教育整顿暨省委专项巡视反馈问题整改专题民主生活会，针对巡视反馈中存在的问题，班子成员主动认领、认真查摆，深刻剖析根源，积极开展批评与自我批评，研究落实整改措施。1月17日，召开纪委常委会，审议巡视整改工作方案，专题研究部署巡视反馈整改落实工作，切实增强了做好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）坚持以上率下，层层压实责任狠抓落实。成立以林区党委常委、纪委书记、监委主任曹志敏为组长，林区纪委副书记、监委副主任唐彬为副组长，其他班子成员为成员的巡视整改工作领导小组，全面压紧压实班子成员、整改牵头部室和责任部门整改责任，形成一体整改、一体推进的工作格局，有力推动巡视整改工作落地见效。委主要领导坚持以上率下带头领办重点难点问题，多次督促提醒委领导班子成员认真落实整改责任，听取整改进展情况汇报，有力有序推进了重点、难点问题的处置解决。
（三）聚焦整改实效，科学精准制定整改措施。班子成员、各部室组负责人对照省委第五巡视组反馈的5个方面21个具体问题，逐项查找问题原因，逐条明确整改措施，结合实际制定了《神农架林区纪委监委机关关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》，细化76条整改措施，并逐一明确责任领导、牵头部室、责任部门和完成时限，清单化管理推进，确保巡视整改任务稳推快进，各项工作落实见效。
（四）突出标本兼治，推动建立健全长效机制。将落实巡视整改作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要载体，将巡视整改工作与开展纪检监察干部队伍教育整顿和促进纪检监察工作紧密结合起来，将巡视反馈问题与主题教育和教育整顿专题民主生活会查摆问题协同起来抓落实，“一揽子”统筹解决，梳理总结提炼整改中的经验、做法，建立完善业务工作流程和机制，形成一批制度成果。
二、巡视整改任务落实情况
（一）关于深化政治监督
1.强化对习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况的监督检查。系统梳理党的十八大以来习近平总书记重要指示批示精神，逐项明确贯彻落实责任单位，优化完善林区政治监督责任分工，协同开展专项督查。健全完善日常监督、专项监督清单管理制度，对发现贯彻习近平总书记重要指示批示精神走过的场及时纳入问题清单，建立台账，每季度跟进督办落实、清单动态管理。针对巡视反馈的对习近平总书记关于“禁渔”工作的指示批示落实情况监督遗漏问题，明确由第三协作单元统筹做好此项监督，细化监督任务清单，联合农业农村部门开展专项督查，形成信息联通、监督联动、线索联查的贯通协作机制，确保监督无遗漏。针对巡视反馈的部分党委（党组）学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神走过场问题，将其纳入林区党委第四轮巡察整改质效“回头看”专项检查内容，全覆盖督查抽查，实现全部整改落实。
2.监督推动《神农架林区自然生态保护和统筹发展规划》落实落地。将监督推动规划落实作为2024年度政治监督主题，制定推动落实规划监督工作方案，明确4个聚焦77项重点监督任务，一体纳入“室组地”协作单元协同监督、政治生态分析研判标准、“一把手”监督谈话等重要监督内容，联合党委政府督查部门、整合职能部门监督力量，紧扣各级党组织工作推进、责任落实等情况开展联合督查，对发现的问题及时提醒督办整改。紧盯生态资源保护领域项目资金使用等关键环节，跟进监督、精准监督，严肃查处违规违纪违法行为。督促抓好中央和省环保督察反馈问题整改。
5.切实履行巡视整改监督责任。严格落实《湖北省纪委监委履行巡视整改监督责任实施办法》有关规定，进一步完善林区纪委监委巡察整改工作流程，细化各环节任务清单。针对巡视反馈的2023年完成巡察的6家单位中有4家问题整改超期的问题，明确由党风政风监督室牵头集中对林区党委第二轮、第三轮巡察反馈问题开展全面“回头看”，督促整改落实，健全巡察整改工作台账，与党委巡察办、被巡察党组织共同研判整改进展，目前，十三届林区党委第二轮、第三轮巡察共反馈问题179个，整改率分别达到98.6%、93.4%。
（二）关于推进正风肃纪
1.深入纠治“四风”。紧盯重要节点，持续打好“教育警示、监督检查、查处问责”组合拳。聚焦顶风违纪、隐形变异等作风顽疾，围绕重点部门、重点人员、重点场所，统筹监督力量，通过“组地”联动、“室组”联合，协同财政、审计、机关事务等部门综合运用明察暗访、交叉检查等方式，加大监督检查力度和频次。针对违规吃喝问题专项整治主动发现问题少的问题，以开展违反中央八项规定精神突出问题集中整治为契机，严肃查处党员干部违规吃喝以及背后的请托办事、利益勾兑等问题，紧盯元旦春节等重要节点，持续加大暗访抽查、监督检查力度，主动与公安部门建立酒驾醉驾背后“四风”问题联合检查机制，并坚持纠树并举，强化教育引导，督促职能部门对林区落实中央八项规定精神制度文件进行细化完善。
2.扎实推进纪律教育。强化经常性纪律教育，督促全区各级党组织紧盯重要时间节点，采取谈心谈话、观看警示教育片、学习典型案例通报等形式，教育引导党员干部绷紧纪律规矩之弦。聚焦重点领域，紧盯权力集中、资金密集、资源富集等领域，明确国企、教育、医疗、林业等重点行业部门领域的纪法知识轮训任务，提高纪律教育针对性。落实纪律教育责任，将《神农架林区深化党员干部纪律教育工作主要任务责任分工》落实情况纳入协作单元年度监督检查计划，制定《把纪律教育融入监督执纪执法全过程工作任务清单》，推动责任落实。
3.深入推进清廉神农架建设。制定2024年度工作要点，推动各牵头单位制定专项工作要点，细化工作举措，增强清廉神农架建设实效。召开清廉神农架建设工作推进会及约谈会，推动牵头单位和责任单位加强协作配合、充分发挥作用，推进7个载体建设。完善清廉村居示范点推选标准，将村（居）党员干部发生违纪违法行为纳入区级清廉村居示范点评选负面清单，实行一票否决、申报审核把关制度。
（三）关于持续惩贪治腐
（四）关于推动完善监督体系
1.进一步优化内部监督体系。在机关“室组”合一、“室组地”协作运行的基础上，统一规范协作单元职能职责、运行程序和工作标准，清单化制定协作单元信访办理、线索处置、监督检查和审查调查工作流程，健全完善协作配合、会商联动等工作机制，着力增强“室组”联合监督综合质效。针对巡视反馈的对责任单位“三重一大”监督存在空档问题，制发《重点监督工作提示》，明确派驻纪检组对联系监督单位“三重一大”事项开展常态化到会监督，各协作单元督促联系监督单位修订完善“三重一大”决策制度，强化事前、事中、事后监督。
2.落实贯通外部监督工作机制。充分发挥纪委监委监督的协助引导推动功能，在现行联合监督机制的基础上，进一步健全完善《全面纠治“四风”工作机制》，每季度梳理“四风”监督检查工作重点，与财政、税务、审计、机关事务、工会等重点职能部门召开联席会议，制定监督检查工作计划，建立联合检查问题线索常态化移送机制，进一步强化部门协作联动。加强反腐败组织协调，细化落实《中共湖北省委反腐败协调小组工作办法》具体举措，组织召开林区反腐败协调工作会议，进一步深化与公安、检察、审计、组织等单位的协作配合。
3.夯实基层监督力量。重建林业管理局和国投集团纪委，理顺其机构设置、职能配置和人员配备。督促各乡镇明确1名专职纪检干部协助纪委书记开展工作，并将纪检专干配备、专职专责情况纳入年度考核内容。督促国投集团6家二级子公司和林管局6家国有林场配齐配强纪委书记（纪检委员）和纪检专干，并压实责任，发挥作用。在村（社区）开展纪检监察工作联络站试点，整合村级纪检监察、村务监督委员会等力量，常态化收集廉情信息和社情民意，健全基层监督网络，推动监督下沉。加强全区村（社区）纪检委员队伍建设，举办专题培训班，强化对乡镇开展纪检委员全员培训、履职考核等工作的督导指导，提升村（社区）纪检委员履职能力。
（五）关于加强自身建设
1.加强领导班子建设。认真贯彻民主集中制，严格执行纪委常委会议事与决策规则。在主题教育、教育整顿暨省委专项巡视反馈问题整改专题民主生活会会前，开展谈心谈话、听取意见建议，会上结合巡视反馈问题，班子成员深入查摆、认真剖析，开展批评与自我批评。建立班子成员“双周”碰头会制度，强化工作互动、促进信息互通。科学调整班子分工，所有班子成员均参与分管案件查办相关工作，以此丰富办案经验，提升专业能力。
2.优化干部队伍结构。制定《林区纪检监察干部调入正负面清单》，从制度上保障干部学历结构、专业结构、年龄结构、党员身份“四优”。健全完善干部全员培训机制，改进培训方式、优化培训内容，建立委领导、部室组负责人、业务骨干上讲台讲业务课机制，通过“周二夜学”“周五讲堂”等载体全面系统进行业务知识讲授和实战实训。积极发挥业务骨干“传帮带”作用，对新招录或调入不满3年的纪检监察干部进行“一对一”师徒结对培养，实行跟踪考核，解决干部青黄不接、经验不丰富等问题。优化协作单元管理机制，人事关系以协作单元为基础，打通使用，保持工作延续性和队伍稳定性。
3.加强内部管理。修订完善委机关日常内部管理制度，严格日常管理。制发《加强和规范纪检监察建议工作的通知》，规范纪检监察建议书制发、审批、送达、督办、评估等各环节流程，明确由党风政风监督室统筹做好纪检监察建议情况汇总、督办督导、考核评价，实行台账管理、及时预警提醒，切实保障纪检监察建议有力有效。
（六）关于组织开展教育整顿
1.落实落细教育整顿重点环节。对教育整顿期间个人心得体会文章、党性分析材料质量、个人自查自纠进行“回头看”，对重点人、重点事进行再次谈心谈话，做到了“一篇体会文章写到底”、谈深谈透、问题找准。
2.强化问题整改整治。领导班子成员认真落实“一岗双责”，加强对分管领域的指导、审核把关，经常性与干部交心谈心。建立教育整顿问题整改销号、挂牌督办和定期调度机制，省教育整顿3轮督导反馈的所有问题全部完成整改销号。
三、下一步工作打算
（一）夯实理论武装，筑牢思想根基。林区纪委监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻二十届中央纪委三次全会、省纪委十二届三次全会工作部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持将巡视反馈问题整改作为重大政治任务抓紧抓实。
（二）坚持务求实效，继续强化整改落实。坚持目标不变、力度不减，不折不扣地抓好整改落实，确保件件有着落、事事有回应。对已完成整改的，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对需要长期整改达效的，明确节点、定期跟踪、加快推进；对需要从机制上完善推进的，突出建章立制、常态长效。
（三）充分用好成果，构建长效机制。坚持举一反三，标本兼治，在深入整改的同时，更加注重治本、注重预防，将解决具体问题与推进制度建设紧密结合起来，持续抓好成果转化运用，将整改过程中形成的经验做法和措施固化下来，确保整改工作走深走实，整改成果经得起检验，实现整改工作常态化、整改成果长效化。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年7月30日至8月19日。联系方式：电话：0719-3332229（工作日8:30—17:30），邮政信箱：湖北省神农架林区松柏镇滨河大道18号神农架林区纪委监委信访室；电子邮箱：snjjwbgs@163.com。
神农架林区纪委监委机关
2024年7月30日
