根据省委巡视工作统一部署，2024年6月22日至8月9日，省委第十一巡视组对省国动办党组开展了巡视，并于2024年10月24日反馈了巡视意见。根据巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、巡视整改组织领导情况

省国动办党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持立行立改、即知即改，真认账、不推诿，真整改、不敷衍，聚焦巡视反馈问题，全面开展整改。
    （一）坚持思想引领，强化政治担当抓整改。省国动办党组始终把巡视整改作为履行全面从严治党主体责任、营造风清气正良好政治生态的实际行动，作为贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求，全方位推进高质量发展的有力抓手，对省委巡视反馈意见提出的问题诚恳接受、照单全收、坚决整改。及时召开党组会、主任办公会等，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，研究落实省委关于巡视整改工作的部署要求，统一思想和行动，切实增强巡视整改任务落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。在巡视整改民主生活会上，省国动办党组围绕巡视反馈问题逐一开展对照检查，严肃开展批评与自我批评，剖析存在问题原因，研究制定整改措施。

（二）坚持以上率下，强化主体责任抓整改。省委巡视反馈意见后，省国动办党组第一时间组织动员部署，成立整改工作领导小组，设立工作专班。主要负责同志严格落实巡视整改第一责任人责任，班子成员结合分管领域，带头领办问题整改。在推进巡视整改过程中，省国动办党组本着对历史、对单位、对工作负责的态度，主动解决历史遗留问题，做到“新官理旧账”，“头雁效应”作用发挥明显。按照省国动办党组部署，全办上下联动，合力推进整改落实全覆盖、动真格、见实效。

（三）坚持对标对表，强化落细落实抓整改。省国动办党组精准对标对表巡视整改工作要求，认真研究制定《整改落实工作方案》，细化分解问题，深入剖析原因，逐条逐项研究，制定108条整改具体措施，并对每条措施明确责任领导和责任单位，建立健全问题清单、任务清单、责任清单，形成挂图作战、定期调度、逐项销号工作机制，做到整改可量化、可检查、可问责。去年10月至今年4月，省国动办党组多次研究巡视整改工作，研究解决整改中的重难点问题。各处室每周汇报巡视整改工作进展。工作专班实时对接，定期梳理台账，逐项督促指导，及时报告整改情况，主动接受监督检查和指导帮助。

（四）坚持统筹推进，强化综合施策抓整改。省国动办党组坚持问题导向，注重抓常抓长、标本兼治，既着力解决具体人和事的问题，又着力解决思维观念、制度机制等问题，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。已制定完善规章制度17项，形成工作长效机制。及时赴市、县调研督导13次，推动基层落实重要目标防护、军事设施保护等重点工作，确保真改实改改到位。

二、巡视整改任务落实情况

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署及省委工作要求有差距”方面

1.关于“执行‘第一议题’制度不严格”问题的整改情况

一是制定《省国动办党组落实“第一议题”制度工作办法》，坚持“思想引领、学习在先”机制，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重要会议、重要文件、重大决策部署等。二是坚持党组书记带头领学，党组成员轮流发言，开展交流讨论，研究贯彻落实的意见，严格执行“第一议题”制度，并抓好常态化落实。

2.关于“学习有漏项”问题的整改情况

一是全面梳理习近平总书记关于国防动员、人民防空工作重要讲话、重要指示批示精神，学思用贯通，知信行合一，形成学习闭环机制。二是按照建成支点要求，结合国防动员工作实际，制定《省国动办关于学习贯彻落实全省“新春第一会”精神 推动国防动员工作高质量发展若干措施》。三是扎实开展对习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况专项督查。

3.关于“研讨不到位”问题的整改情况

一是完善学习交流制度，重要学习内容组织专题研讨，形成贯彻落实具体举措。二是将学习研讨和贯彻落实情况纳入重点督办事项，实行台账管理，形成工作闭环。

4.关于“落实党中央重大决策部署有差距”问题的整改情况

加强国防动员队伍建设。会同省国动委有关成员单位，遴选优质企事业单位，筹划组建国防动员中心，组建国防动员专业保障队伍。研究制定全省国防动员专业保障力量建设的指导性文件。

5.关于“落实省委工作要求有弱项”问题的整改情况

一是开展“十四五”规划落实情况督导检查，推动全省城市人均防护面积达到规划要求。二是修订《湖北省人民防空警报管理规定》，防空警报的覆盖率、鸣响率提升到98%以上。三是积极谋划国防动员项目建设，争取国家补助资金支持。

（二）关于“履行核心职能职责，推动国防动员事业高质量发展存在短板弱项”方面

6.关于“发挥牵头抓总、协调各方作用不充分”问题的整改情况

一是举办全省军地联合国防动员业务培训班，提升领导干部组织指挥国防动员能力。二是按照省国动委工作要求，狠抓省国动委成员单位职责落实，加强统筹协调，凝聚工作合力。

7.关于“省国动（人防）办未组织对成员单位开展履责评估”问题的整改情况

一是省国动委于2024年9月至12月，对省国动委成员单位进行履责评估。二是省国动委联合办对国防动员能力检验评估指标体系进行修订完善、研究论证，完成年度国防动员能力检验评估工作。

8.关于“未组织开展‘十四五’规划中期评估”问题的整改情况

一是制定《湖北省人民防空建设“十四五”规划实施评估工作方案》，成立人防“十四五”规划评估工作专班，开展评估工作。二是全面对照湖北省人防“十四五”规划指标要求，开展指标数据落实情况统计，分层级、分类别组织有关专家进行评估。三是充分运用评估成果，对规划完成情况分析研判，固强补弱，确保“十四五”规划完成。

9.关于“推进全省国防动员信息平台建设不够有力”问题的整改情况

一是加快推进国防动员支撑能力建设项目，为全省国防动员信息平台建设提供支撑。二是研究制定国防动员组织指挥能力专项方案。

10.关于“组织开展潜力统计调查不扎实”问题的整改情况

一是全面落实国家有关潜力统计调查规定，着力在精准上下功夫，落实省国动委成员单位职责，形成工作合力。二是完善我省配套法规政策，规范程序方法，提高工作效率。三是扎实开展潜力统计业务培训，不断提升全省国防动员干部业务水平。

11.关于“统筹指导重要目标防护不到位”问题的整改情况

一是制定重要目标防护工作方案。二是完善全省重要目标防护工作机制。三是谋划重要目标防护建设项目，加大软硬件建设投入。

12.关于“指导协调军事设施保护有弱项”问题的整改情况

一是制定涉及军事设施保护事项征求意见办法，并抓好落实。二是组织开展军事设施保护问题排查整治。三是协调有关单位做好军事设施保护项目建设。

13.关于“人防‘十四五’建设有关任务推进缓慢”问题的整改情况

一是开展《湖北省人民防空工程平战转换导则》编制工作。二是督促有关地区开展人防疏散基地建设。

14.关于“专项规划未出台”问题的整改情况

按照人防工程新的战术技术标准，组织开展《湖北省人民防空建设专项规划（2025-2035）》编制工作。

15.关于“统筹推进人员掩蔽工程建设不够有力”问题的整改情况

一是推动人防工程建设同城市经济社会发展相协调，按照“应建必建”要求，促进人防工程面积增加、质量提高。二是根据国家有关要求，落实人防工程人均掩蔽面积建设标准。

（三）关于“主动破解发展难题，巩固拓展国防动员体制改革成果不明显”方面

16.关于“督办指导基层国动改革不够有力”问题的整改情况

一是加强对基层国防动员改革落实情况检查督办 ，按照“立行立改”要求，推动工作落实。二是开展实地调研，帮助基层解决实际困难和问题。

17.关于“推进人防‘互联网+监管’有短板”问题的整改情况

一是落实优化营商环境“网上办”“一次办”要求，实现人防审批网上流转、网上办理。二是制定人防执法权限指引，规范网上审批流程，提高审批效率。三是加强人防监管行为数据汇聚，及时推送相关单位，实现数据共享。四是提高人防行政执法人员信息化能力。

18.关于“人防行业监管改革抓而不实”问题的整改情况

会同相关部门加强对人防失信行为的检查，提高检查频次，加大管理力度，完善人防行业信用监管措施。

（四）关于“统筹发展和安全，防范化解国防动员领域重大风险不够有力”方面

19.关于“省人防指挥所保障中心安防、消防系统问题突出”问题的整改情况

一是督促省人防指挥所保障中心成立工作专班，制定整改计划，组织开展安防、消防突出问题集中整治，所有问题全部整改到位。二是加强日常排查，建立巡查台账，落实管理责任，确保不发生安全问题。

20.关于“建设过程中未采取保密管理措施”问题的整改情况

一是落实项目建设保密制度，完善保密管理措施，加强监管系统建设，严格涉密载体管理。二是结合工作实际，制定工程建设保密管理制度，并抓好落实。 

（五）关于“落实全面从严治党战略部署不够到位”问题

21.关于“对全面从严治党工作重视不够”问题的整改情况

一是制定《省国防动员办公室落实全面从严治党主体责任清单》和《廉政风险预警防控暂行办法》，健全完善廉政风险防范体系。二是定期召开党组会议和专题会议，研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决短板问题，层层传导压力。三是狠抓全面从严治党工作落实。

22.关于“对党员干部从严教育管理监督不够”问题的整改情况

一是制定《湖北省国防动员办公室党组运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任实施细则》，立足抓早抓小、防微杜渐。二是建立运用“第一种形态”落实全面从严治党主体责任机制，及时发现问题，强化执纪监督，提升监督实效。三是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展警示教育活动。

23.关于“派驻纪检监察组发现问题线索的能力不强”问题的整改情况

一是加大线索排查力度，通过巡视、审计反馈问题，日常监督等渠道多方面拓展线索来源，做好问题线索收集。二是提升办案能力水平，通过开展组内工作研讨，参加省纪委机关业务培训，借调参与中纪委专案等方式，不断提升干部发现及处置问题线索能力。三是加强日常沟通协作，落实问题线索双向移送机制，指导省国动办机关纪委开展案件办理，抽调人员参与问题线索处置工作。

24.关于“人防建设项目审批监管不到位”问题的整改情况

组织开展人防建设项目审批大起底、大检查活动，全面摸清人防建设项目底数，及时发现存在的问题，约谈相关责任人，并进行通报，追究相关责任。

25.关于“个别地区未开展人防易地建设费征收使用检查”问题的整改情况

一是督促有关部门迅速开展人防易地建设费征收使用情况检查，及时发现问题，抓好整改落实。二是健全完善相关制度，形成长效机制。

26.关于“个别地区未及时与税务部门对账，出现审批、征收脱节”问题的整改情况

一是对有关部门主要负责人进行约谈，督促严格落实易地建设费征缴、使用、管理等法规政策要求。二是加强业务指导，严格落实监管责任，堵塞管理漏洞。三是开展人防易地建设费征管专项检查，督促各地严格落实对账制度，防止审批、征收脱节问题。四是坚持每季度对全省易地建设费征缴入库情况进行统计核对，及时掌握各地易地建设费入库情况。

27.关于“财务管理不规范”问题的整改情况

一是规范专家评审费等费用报销流程，明确必须开具正式发票，杜绝无票据支出情况再次发生。二是按照财务管理规定，严格执行支出标准和报销流程。三是修订《湖北省国防动员办公室内部控制制度汇编》，进一步规范财务结算报销流程，完善内部管理机制。

28.关于“往来账款清收不及时”问题的整改情况

一是加强往来账款清理，逐笔核实往来款项构成。二是严格落实财经管理制度，每月核对往来账款，及时处理应付应收款项。三是每年末开展财政拨款对账工作，确保财政收入及支出数据相对应。

（六）关于“领导班子自身建设和选人用人工作存在短板”方面

29.关于“办党组会、主任办公会议事范畴边界不清”问题的整改情况

一是规范党组会、主任办公会组织管理，修订《中共湖北省国防动员办公室党组议事决策规则》《湖北省国防动员办公室主任办公会议事决策规则》，明确党组会、主任办公会议事范围。二是加强对新修订议事规则的学习，按照规定规则办事。三是严格落实党组会、主任办公会议事规则，加强议题审核，提高决策质效。

30.关于“干部队伍结构不优”问题的整改情况

一是加大选拔培养年轻干部力度。二是加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策文件的学习贯彻，扎实开展“能力提升年”活动，提升省国动办干部整体素质。

31.关于“交流轮岗不及时”问题的整改情况

一是落实干部交流制度，对在执纪执法关键岗位、人财物重点岗位等工作满10年的干部，结合工作需要和干部队伍建设实际，制定交流轮岗方案。二是加强工作统筹，推动形成干部交流轮岗良性工作机制，推进多岗位锻炼，做到人岗相适。

32.关于“所属事业单位班子配备不到位”问题的整改情况

一是选拔机关优秀同志负责事业单位工作，加强领导力量。二是贯彻落实新时代党的组织路线，加强对所属事业单位领导班子建设的系统谋划。

33.关于“落实试用期制度不到位”问题的整改情况

一是坚决落实干部选拔任用有关政策规定，对提任领导职务的干部，严格执行任职试用期制度，试用期为一年。任职试用期满后，严格进行考核。二是省国动办党组专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策文件，提高干部队伍素质能力。

34.关于“任前公示不规范”问题的整改情况

一是严格执行干部选拔任用流程规范，在办党组会议讨论研究拟任职决定后，当日拟定任前公示，在公示有效期满5个工作日后，以书面形式向党组报告公示结果。二是认真学习《公务员职务与职级并行规定》等政策文件，把准公务员职级晋升工作的具体要求和工作规范，完善公平、公正、透明的职级晋升机制。

（七）关于“巡视、审计等监督反馈问题整改不够彻底”方面

35.关于“需持续整改的问题还有欠账”问题的整改情况

一是省国动办组成工作专班，赴人防工程人均防护面积落后的地方调研，现场督办加快推进人防工程建设。二是根据国家有关要求，落实人防工程人均掩蔽面积建设标准。三是研究制定国防动员组织指挥能力专项方案，推动指挥通信系统建设。

三、下一步工作打算

省国动办将进一步提高政治站位，压实主体责任，巩固扩大巡视成果，以深化巡视整改的实际行动，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断推动国防动员工作高质量发展，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点贡献国防动员力量。

（一）进一步抓好整改落实到位。再加力度，再出实招，严格落实整改责任，以“钉钉子”精神和“一抓到底”的韧劲持续深化问题整改，确保“清零见底”。坚决抵制“过关论”“一阵风论”“阶段论”等错误思想，加强对已整改问题的跟踪问效，防止反弹回潮，切实巩固整改成果。

（二）进一步健全长效机制到位。把“当下改”与“长久立”结合起来，正确处理当前和长远的关系，抓好问题整改，深刻剖析根源，研究标本兼治措施，突出工作重点，狠抓薄弱环节，强化制度建设，做到解决一个问题，堵塞一批漏洞、完善一套制度，形成长效工作机制。

（三）进一步推动融合发展到位。统筹经济与国防、地方与军队、平时与战时，将国防动员根植于经济社会发展大体系之中，深化国防动员准备，提升平战转换能力。把推动全省国防动员高质量发展作为检验巡视问题整改的“试金石”，坚持系统观念，做到两手抓、两不误、两促进，以工作实绩实效体现巡视问题整改成果，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点作出国防动员应有的贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年10月20日至11月7日。联系电话：027-87239316（工作日8:30—12:00，14:00—17:30）；邮政信箱：湖北省武汉市武昌区洪山侧路6号省国动办巡视整改工作领导小组办公室；电子邮箱：hbgfdyxf@163.com。

中共湖北省国防动员办公室党组

2025年10月20日