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中共长江出版传媒股份有限公司委员会关于十二届省委第七轮巡视整改进展情况的通报

发布时间:2025-10-17 |  来源:湖北省纪委监委网站

根据省委巡视工作统一部署,2024年7月29日至9月23日,省委第十二巡视组对长江出版传媒股份有限公司(以下简称“股份公司”)党委开展了巡视,并于2024年11月13日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、巡视整改组织领导情况

(一)提高政治站位,深化思想认识。第一时间召开专题会议,研究落实巡视整改工作。认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实省委关于巡视整改工作有关要求,扎实召开巡视整改专题民主生活会,切实把思想和行动统一到党中央、省委关于巡视整改工作的部署要求上来,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。

(二)加强组织领导,压紧压实责任。成立巡视整改工作领导小组和工作专班。党委书记、董事长切实履行“第一责任人”职责,带头研究制定整改落实方案,带头领办重点难点问题,定期检查工作进展。其他班子成员强化“一岗双责”,加强对分管领域整改工作的督导,推动整改任务落实。

(三)健全工作机制,上下联动整改。建立定期研究、统筹协调、问题分解、挂图对账、督办问责等整改工作机制,实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的责任机制,形成横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整改“一盘棋”格局。

(四)强化统筹融合,提升工作质效。以高质量巡视整改推动高质量发展。2024年,股份公司实现营业收入70.72亿元,同比增长4.64%,增幅指标在全国国有出版传媒上市公司中排第2;利润总额10.72亿元,同比增长18.47%,创历史新高;净利润9.45亿元,在全国出版传媒上市公司中排第7,同比提升2个位次,创历史最好成绩;小说《零公里》斩获第十七届精神文明建设“五个一工程”奖;市值规模稳定在100亿元以上,股票入选中证红利指数成分股。2024-2025年,股份公司连续两年荣膺“全国文化企业30强”,是湖北唯一获此殊荣的文化企业。

二、巡视整改任务落实情况

(一)关于“贯彻落实党的理论路线方针和上级重大决策部署有差距”方面

1.关于“落实‘第一议题’制度存在差距”问题的整改情况

一是制定“第一议题”学习制度有关规定,推动“第一议题”学习规范化、制度化、长效化。二是坚持把习近平总书记重要讲话及指示批示精神作为党委会“第一议题”,第一时间学习传达、研究部署、推动落实,形成“思想引领、学习在先”长效机制。三是督促各级党组织认真落实“第一议题”学习制度。四是对各级党组织“第一议题”学习制度贯彻落实情况开展监督检查并严格规范实施。

2.关于“理论学习有盲区”问题的整改情况

一是通过党委会“第一议题”和党委理论学习中心组集中学习方式,及时补学相关学习内容。二是召开党委理论学习中心组(扩大)学习会议,深入学习贯彻习近平文化思想。三是举办了宣传思想文化工作培训会,不断提高基层党组织政治理论学习规范化、系统化水平。四是修订《党委理论学习中心组学习办法》,确保理论武装“不漏项、不断档”。

3.关于“检查督导子公司学习不到位”问题的整改情况

一是相关子公司按要求上报了整改情况说明报告,及时补学了相关学习内容。二是就进一步提高各级党组织理论学习中心组学习质量工作作出了全面部署。三是修订《党委理论学习中心组学习办法》,要求各级党组织认真贯彻落实。四是督导各子(分)公司建立了常态化学习机制,推动基层党组织政治理论学习规范化、系统化水平不断提升。

4.关于“研究部署不到位”问题的整改情况

一是对上级有关文件进行了学习研究。二是研究制定了落实台账,对习近平总书记“七个着力”要求和省委部署任务进行了梳理,制定了工作提升举措并推动落实。三是在制定《深化文化体制机制改革实施意见》等文件时,对中宣部有关文件中涉及出版文化产业发展、数字化转型、体制机制改革等任务要求都认真制定了贯彻措施。四是建立收文管理台账,传达学习上级文件精神并研究部署相关工作的长效机制已得到全面落实。

5.关于“打造出版精品有差距”问题的整改情况

一是对做强做优精品出版进行了全方位规划,建立健全精品出版机制,提升精品出版能力。二是认真贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话和全省“新春第一会”精神,精心策划《文物中的长江文化》《简牍里的中国智慧》等一批重点选题,重点主题图书《崛起:支点的力量》已完成出版。三是部署开展2025年度选题计划工作,涵盖了国内知名专家学者、一线作家的选题。四是全面梳理国家级奖项储备项目情况,邀请专家集中论证,力争推出更多精品力作。五是2024年推出的小说《零公里》荣获“五个一工程”奖,近十年来股份公司连续五届获此奖项;11种出版物入选国家出版基金资助项目,4种选题入选主题出版重点出版物选题,11种出版物入选“十四五”国家重点出版物出版规划增补项目,均位居全国前列。2025年以来,14种出版物入选国家出版基金资助项目,入选数量创历史新高,排全国第4。

6.关于“书号资源使用不充分”问题的整改情况

一是部署开展了2025年度选题计划工作。二是组织申报了2025年度第一批增补选题并完成了论证评级工作,其中市场前景预期较好的选题占比较高。三是在2024年度选题和2025年度第一批增补选题中,个人资助选题数量均同比下降。

7.关于“社会效益考核权重不达标”问题的整改情况

一是按要求调整提升了相关子(分)公司2024年经营目标中的社会效益考核比重。二是下属子集团按要求调整提升了其相关子(分)公司2024年度目标中的社会效益考核比重。三是在制定的2025年子(分)公司经营目标责任书中,按要求提升了社会效益考核比,并进一步明确经营导向、公共服务、社会影响等考评内容。四是定期听取子公司包括社会效益情况在内的工作汇报,年底严格兑现考核。

8.关于“图书版权对外输出有差距”问题的整改情况

一是全面梳理学习习近平总书记关于国际传播能力建设的重要论述和重要指示批示精神,形成了学习资料汇编,并组织各子公司集中学习贯彻。二是深入了解全国“走出去”工作情况,积极向全国领先出版集团学习经验,形成了调研报告。三是加强“走出去”选题规划。四是邀请境外出版机构来公司,对接洽谈版权合作业务。五是在各图书出版单位2025年目标任务书中,进一步明确了“走出去”工作考核内容。2025年上半年,版权输出数量较去年同期大幅增长,逐步搭建起多元化的海外合作网络。

9.关于“学术出版传播中国声音不够”问题的整改情况

一是修订《精品出版工程奖励办法》,加大入选经典中国、丝路书香工程项目奖励。二是加大医学、科技等学术类图书选题策划,已策划一批具有世界一流水准、适合对外推广的科技图书选题,针对不同区域市场特点进行海外推广。三是通过长江传媒非洲出版中心等海外出版渠道,将《世界棉花看新疆》《长江上的桥》《空中出海—发展新质生产力的花湖实践》《中华元典精神》《拒绝返贫:文化铸魂乡村振兴的中国路径》《中国式现代化的哲学逻辑》等一批科普著作版权输出到国外,有效推动学术出版“走出去”。四是组织参加了北京国际图书博览会等重要国际展会,人文交流合作覆盖24个国家和地区,进一步推动国际出版资源体系建设。五是统筹完成了2025年度“丝路书香工程”和“经典中国国际出版工程”项目申报工作,申报数量、学术类项目占比均同比大幅增长。六是2025年上半年,科技、医学类等学术类图书输出数量同比大幅增长,取得突破性进展。

10.关于“文化出口重点企业和项目不多”问题的整改情况

一是修订《精品出版工程奖励办法》,加大入选国家文化出口重点项目奖励。二是统筹申报了2025-2026年度国家文化出口重点企业和项目,申报数量较2023-2024年度大幅增长。三是2025年股份公司再次入选国家文化出口重点企业,3个项目入选国家文化出口重点项目,入选企业和项目数量在中部省份出版集团中位居第2。

(二)关于“履行主责主业,推动文化事业和产业高质量发展成效不明显”方面

11.关于“可持续发展动能有待进一步增强”问题的整改情况

一是修订《精品出版工程奖励办法》,制定《关于加强编校人才队伍建设的试行意见》,加大获国家级大奖奖励力度和范围,加强编辑队伍建设。二是将产品线建设纳入了重点出版社2025年度经营考核,持续丰富千万元级产品线,不断增强可持续发展动能。三是通过狠抓作者资源、强化新媒体营销等措施,提高了一般图书选题质量和出版规模,推动了一般图书销售收入增长。

12.关于“新书供给逐年减少”问题的整改情况

一是召开2025年度选题汇报会,形成2025年度总体选题计划,选题质量较往年有较大提升。二是定期组织专家审读选题,定期召开重点项目督办会,2024年年度选题、增补选题实现率均同比提升。三是强化“拳头产品”打造,加强核心产品线的建设布局,不断提升品牌影响力。四是2024年新出图书品种数量同比增加、占比同比提升,新书供给能力进一步增强。

13.关于“降成本、去库存任务重”问题的整改情况

一是开展2024年度实物资产盘点工作,2024年末各子公司存货盘盈(盘亏)率均在正常损耗范围内。二是加强库存管理,并纳入了各子(分)公司2025年目标任务书考核指标,严格兑现考核。三是系统举办了业务培训活动,着力提高全员业务水平和能力素质,推进降成本去库存工作。四是定期开展经营分析,持续加强库存管理,股份公司整体运营效率和盈利水平进一步提高。

14.关于“发挥投资功能促进多元发展不力”问题的整改情况

一是召开产业投资座谈会,对产业投资工作进行动员部署,发挥上市公司资本运作平台功能,加大优质标的投资并购,围绕产业链上下游补链延链强链。二是启动文化产业项目库建设,积极谋划、储备、实施一批符合未来发展的优质项目。三是积极培育发展教育研学、多元文创等“出版+文旅”新业态。2024年,新华书店电商业务年销售码洋同比翻了近一番,居全国发行集团前列;科普研学基地“中科贝可MINI科学院”被人民研学网授予“研学实践教育培育基地”称号;打造了倍阅文创在线平台,倍阅品牌已在全国小有名气。四是修订《数字出版专项资金资助与奖励办法》,推进数字出版融合发展。 “AIGC出版应用工程”入选省委宣传部2025年湖北省扶持优势文化产业发展资金项目。五是深化投资机制改革,制定《支持鼓励创新试行办法》,加快推进文化和科技深度融合,大力发展新兴文化业态。六是对2023年部分投资企业进行股权投资专项检查。七是对部分股权投资的公司进行2024年度总体评价,持续跟踪经营情况。

15.关于“融合出版重点任务进展缓慢”问题的整改情况

一是调研调整《“十四五”融合出版子规划》重点项目,加强了“AIGC出版应用工程”、“长江传媒教辅智慧作业系统”、“湖北新华教育服务平台”等新项目的落地实施。二是对《“十四五”发展规划》执行情况进行评估和中期调整,进一步明确融合发展总体目标和任务指标,建立了融合发展成本收益数据归集工作机制。三是切实增强融合出版项目实效,提升项目目标实现率,对2021-2024年入选股份公司数字出版重点扶持项目进度情况进行了梳理,申请结项项目通过第三方审计并形成审计报告。

16.关于“风险控制体系建设有差距”问题的整改情况

一是完成2024年度内控自评和风险评估工作,近三年内控自评发现问题数量逐年下降。二是完成内控自评整改核查工作,将内控自评查出问题和整改销号情况考核结果纳入绩效考核。三是进一步开展关键领域、重点环节内控建设,提升了库存管理科学化规范化水平。四是持续开展了法治宣传教育和内控合规培训活动,不断提升内控合规及风险管理水平。五是构建了“法务+合规+内控+风险”四位一体管理体系,风险应对能力进一步提高。

(三)关于“落实全面深化改革部署,完善有文化特色的现代企业制度不到位”方面

17.关于“对标落实改革要求谋划不够”问题的整改情况

一是对标出台《改革深化提升行动实施方案》《深化文化体制机制改革实施意见》,积极推进股份公司体制机制改革,健全完善富有中国文化特色的现代企业制度。二是修订《公司章程》《股东会议事规则》《董事会议事规则》《董事会向经理层授权管理办法》等制度,健全经理层选聘、考核、激励机制,推进经理层任期制和契约化管理。三是组织开展了子(分)公司经理层任期考核。四是加大市场化考核指标运用,细化年度考核任务指标,分类调整各子(分)公司年度工作目标的社会效益和经营效益考核比重,制定实施了集约经营归集率年度考核目标。

18.关于“‘三会一层’制度执行不规范”问题的整改情况

一是组织领导班子系统学习了《公司法》,开展法治宣传教育活动。二是定期召开董事会,落实董事会“每年度至少召开两次定期会议”要求。三是修订《公司章程》《股东会议事规则》《董事会议事规则》等制度,并开展董事会换届选举工作。四是修订《党委前置研究讨论事项清单》等制度,明确党委会前置研究事项和研究决定事项的边界。五是出台了《董事会向经理层授权管理办法》,进一步明确了经理层研究决策事项清单和权限。

19.关于“民主管理不到位”问题的整改情况

一是修订了职工代表大会制度,在日常工作中发挥职工民主监督作用。二是召开股份公司总部职工代表大会并开展了换届工作,审议表决通过股份公司《总部职工代表大会实施办法(草案)》等制度。三是通过官网、微信公众号等多种形式向职工和社会公开企业重大决策、生产经营等情况,保障员工知情权和监督权。

(四)关于“落实全面从严治党责任,推进党风廉政建设和反腐败斗争力度不大”方面

20.关于“党委履责有欠缺”问题的整改情况

一是研究制定了《2025年落实全面从严治党主体责任清单》,在清单中明确了党委书记和领导班子其他成员责任。二是定期召开党委会,对全面从严治党工作进行了专题研究,确保党委落实全面从严治党主体责任有力有效、管党治党从紧从严。

21.关于“以案促改促治不到位”问题的整改情况

一是组织领导班子系统学习了《公司法》,并开展了法治宣传教育活动。二是研究制定了《常态化开展监督谈话、谈心谈话工作方案》,建立了党委主要负责同志和其他班子成员谈心谈话机制。三是在党纪学习教育暨省委巡视整改专题民主生活会上,党委围绕典型违纪违法案例深入剖析检视,切实发挥以案促改、以案示警作用。四是修订《党委会议事规则》《董事会议事规则》等制度,进一步完善了公司治理体系,健全权力制约机制。

22.关于“主动监督成效不明显”问题的整改情况

一是制定了股份公司政治监督清单,推动二级公司同步建立了监督清单。对拟评优评先、提拔重用等人员回复党风廉政意见,对新提拔干部等关键群体开展了任前廉洁谈话。组织开展了“正会风优作风”活动,以好会风促进好作风。二是精准有力开展了违规建设楼堂馆所、违规经商办企业、操办婚丧喜庆事宜报备等专项监督检查,以及违规打牌和赌博专项整治。三是组织召开了党风廉政建设和反腐败协调小组会议、党的建设暨党风廉政建设和反腐败斗争会议,开展了子公司党委政治生态分析集中研判,推动巡审联动,提升监督质效。四是制定了纪检监察工作要点、纪检监察工作规范化法治化正规化建设年行动方案、纪检干部学习培训计划,赴部分国企单位考察学习,推荐5名优秀干部到上级机关参与审查调查、巡视等专项工作,提升纪检干部履职能力。

23.关于“办案能力薄弱”问题的整改情况

一是对2020年以来问题线索进行全面起底,形成分析报告,制定改进措施。二是制定纪检监察工作要点、纪检监察工作规范化法治化正规化建设年行动方案、纪检干部学习培训计划,组织开展了巡审联动业务培训会,赴部分国企单位考察学习,推荐5名优秀干部到上级机关参与审查调查、巡视等专项工作,提升纪检干部履职能力。三是加强与集团纪委、监察专员办沟通,建立问题线索统一管理、审查调查统一调度、案件查办统一审理的“三统一”工作机制,提升办案质效,办案数大幅上升。四是倡导“全员办案”理念,抽调协作区优秀年轻干部跟案学习,带动协作区办案“新手”参与案件查办,增强协作区纪检干部办案能力。

24.关于“日常监督有盲区”问题的整改情况

一是就规范党员干部婚丧喜庆事宜报备工作作了全面部署,严明报备纪律规矩。二是建立领取婚丧喜庆事宜慰问金情况通报机制,加大日常监督力度。三是对2020年以来党员干部婚丧喜庆事宜报备情况进行全面摸排。

(五)关于“落实新时代党的组织路线,加强领导班子、干部人才队伍建设和基层党建有短板”方面

25.关于“执行回避制度不严”问题的整改情况

一是组织学习了《党政领导干部任职回避暂行规定》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等文件,不断加强政治意识和规矩意识。二是组织开展了执行回避制度专项检查。三是对已违反任职回避规定问题进行了整改。

26.关于“高层次人才短缺”问题的整改情况

一是制定了《关于加强编校人才队伍建设的试行意见》,强化编辑、校对、数字出版、版权运营、国际贸易等方面专业人才引进培养,不断改善高层次人才结构。二是新聘及续聘“首席编辑”,进一步建强编辑队伍。三是持续实施《人才成长专项基金管理试行办法》,对符合条件的人选发放人才成长专项基金。四是持续壮大高层次人才队伍。

27.关于“作者培养不均衡”问题的整改情况

一是督促各出版社积极组织参加北京图书订货会、北京选题专家论证会等行业会议,强化与作者的沟通联系,保障作者队伍均衡发展。二是督促各出版社加强核查整改,落实了持证上岗制度。三是加强内部监督,要求各单位对员工资质情况进行日常监督。各出版社担任责任编辑的人员均具备了出版专业资质。

28.关于“基层党组织换届不及时”问题的整改情况

一是组织各基层党组织学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》。二是督导下属子集团党委完成了换届。三是下发了《工作提示》,排查并督促2025年即将届满的基层党组织按期换届。四是目前各基层党组织均按规定完成了换届工作。

29.关于“党员发展程序不规范”问题的整改情况

一是组织各党支部学习了《中国共产党发展党员工作细则》,进一步加强和规范发展党员工作。二是下发了《工作提示》,要求各子(分)公司全面排查发展党员工作情况并进行了整改。三是召开直属单位党委会议,专题审议发展党员事宜。

30.关于“‘三会一课’制度执行不严”问题的整改情况

一是组织各党支部学习《支部工作条例》,严格和规范“三会一课”制度执行。二是下发了《工作提示》,要求各子(分)公司全面排查“三会一课”制度执行情况并进行了整改。三是责令相关党支部作出了书面检查,要求严格落实“三会一课”制度。

(六)关于“落实审计监督发现问题整改还有差距”方面

31.关于“推进审计反馈资产处置问题整改不力”问题的整改情况

一是成立了整改工作专班,推进相关子公司闲置资产问题整改。二是建立了动态跟踪督查机制。自2024年12月起,每季末下达《闲置资产盘活的督办函》,并进行台账管理。三是通过积极推动出租或利用,进一步提升相关子公司资产盘活率。

三、下一步工作打算

(一)进一步深化认识提站位。持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委关于巡视整改工作的部署要求,坚定不移、不折不扣地把巡视整改重大政治任务完成好。

(二)进一步分类施策抓落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已经完成的整改事项,组织开展“回头看”,严防问题反弹回潮;对需要持续推进整改的,按照既定计划和方案,紧盯不放、一抓到底,确保一个不落、见底清零。

(三)进一步建章立制固成效。把“当下改”和“长久立”结合起来,不断完善体制机制、堵塞制度漏洞、健全监督体系、规范权力运行,以制度建设的成效巩固扩大整改成果,切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

(四)进一步运用成果促发展。将深化巡视整改与深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记考察湖北重要讲话精神结合起来,进一步强化支点意识,抬升发展标杆,锤炼过硬作风,落实“出书出人走正道,做大做强创品牌”工作要求,勇当湖北文化产业高质量发展排头兵,为加快建成中部地区崛起的重要战略支点作出更大出版贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年10月20日至11月7日。联系电话:027-87673605(工作日8:30—12:00,14:00—17:30);邮政信箱:湖北省武汉市雄楚大街268号湖北出版文化城;电子邮箱:tanwei0418@163.com。

中共长江出版传媒股份有限公司委员会

2025年10月20日