根据省委巡视统一部署，2024年10月25日至12月31日，省委第八巡视组对省人大常委会机关党组开展了巡视，并于2025年2月12日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡视整改主体责任情况

（一）提高政治站位，全面落实整改责任。机关党组深入学习领会习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，认真贯彻落实党中央和省委关于巡视整改工作要求，进一步增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决扛起整改落实的主体责任。党组主要负责人认真履行巡视整改第一责任人责任,其他成员严格落实“一岗双责”,推动职责范围内巡视整改任务落到实处。

（二）加强工作调度，全力抓好集中整改。成立以机关党组主要负责人任组长的整改工作领导小组和相关责任处室负责人为成员的工作专班。机关党组专题研究制定整改落实方案，建立问题清单、任务清单和责任清单，逐项明确责任领导、整改措施和时限要求。及时研究解决突出问题，积极推进整改措施落实落地。

（三）深化标本兼治，建立健全长效机制。机关党组把整改具体问题与共性问题、显性问题与隐性问题统筹起来，既拿出“当下改”的举措，集中解决巡视反馈的主要矛盾、突出问题，又形成“长久立”的机制，对反复出现、普遍发生的问题，举一反三，注重从根本上找原因，建立健全制度机制，并强化对制度执行情况的监督检查，增强巡视反馈问题整改实效。

（四）坚持统筹谋划，切实做到以改促治。机关党组把抓实巡视整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、开展“干部素质提升年”活动、服务保障省人大常委会依法履职等工作结合起来，统筹谋划、一体推进，坚持以巡视整改促进中心工作，持续涵养和维护人大机关风清气正的政治生态，以整改落实新成效不断推动人大工作高质量发展。

二、巡视反馈问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想不够深入方面

一是深入查摆解剖，找准问题根源。重点查摆思想认识上的偏差，全面梳理政治学习环节存在的疏漏，召开机关干部大会，要求机关党员干部对标对表习近平总书记在中央人大工作会议上提出的“四个机关”要求，切实提升履职能力。精心组织部署，系统开展学习，通过常委会专题讲座、专题交流会、实地参观学习等多种方式，深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。健全学习机制，确保整改实效，机关党组对“第一议题”的学习均列出具体的贯彻落实措施。  

二是通过了丰富和发展全过程人民民主湖北实践的决定，制定了地方立法工作践行全过程人民民主的实施意见，对立法各环节征求社会公众意见作出安排，通过多种形式听取社会相关方面的意见。及时深入报道法规草案审议过程和审议重点，刊发法规全文和解读文章，召开新闻发布会进行宣传。

三是制定征求基层立法联系点意见工作规程，明确征求意见的事项、程序、工作要求。指导联系点健全信息网络，延伸工作触角，扩大群众立法参与。制度化、常态化组织联系点负责人列席省人大常委会会议，多途径开展工作交流和宣传报道。由常委会和有关委员会领导带队，实地走访基层立法联系点，进行工作指导；对基层立法联系点对口重点法规项目作出安排，重要法规采取多种形式深入联系点听取基层意见；定期通报各基层立法联系点征求意见反馈情况，与相关联系点就改进联系点征求意见反馈工作进行面对面沟通，提出具体要求。

（二）履行职能职责服务保障省人大及其常委会履职行权不够有力方面

一是研究通过推进新时代地方立法工作高质量发展的意见、立法工作规程，加强立法工作制度建设，完善立法工作格局。科学编制年度立法工作计划，加强请示报告，按程序提请相关会议研究通过；召开立法项目推进会，部署年度立法工作任务。开展立法工作全程记实，加强立法全过程管理并定期通报，对被调整出立法计划或暂缓的立法项目，逐一说明情况并按计划稳步推进，多次开展法规集中清理工作。

二是召开专题会议通报问题，全面分析反思，明确整改措施。修改完善执法检查工作规程，完善执法检查组织实施工作机制、审议意见交办机制和督促办理机制等。执法检查项目严格落实新修改的监督法和执法检查工作规程要求，确保执法检查效果。召开全省人大监督工作会议，对执法检查工作进行了重点部署。

三是责成该报告起草工作涉及的相关责任人员作出情况说明，并开展批评谈话，结合组织生活会开展批评和自我批评，制定通过相关委员会组织实施执法检查工作流程。

四是责成相关责任处室针对法规未能及时修订的情况作出情况说明，部分法规已按计划完成修改工作，部分已纳入立法工作计划开展前期工作，拟提请下一年度省人大常委会会议审议表决。

（三）落实全面从严治党‘两个责任’不够到位，落实新时代党的组织路线不到位方面

一是研究通过并印发《省人大常委会机关2025年度党建工作责任清单暨全面从严治党责任清单》，明确责任内容、完成时限、责任领导和责任处室。机关领导班子和领导干部带头，严格组织机关廉政风险点全面排查，根据排查情况，审议通过并印发《湖北省人大常委会机关廉政风险防控手册》。

二是坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，对近年来受到组织处理的干部进行回访教育和集中谈话。加强个人有关事项报告制度的政策宣传，对制度执行进行全过程闭环管理，督促干部按要求报告个人有关事项。用“身边事”教育“身边人”，印发机关违反中央八项规定精神问题典型案例，加强对机关干部的日常教育监督管理，常态化运用“第一种形态”进行批评谈话和组织处理。

三是组织开展学习培训，邀请省纪委领导作辅导讲座，组织机关纪检干部培训，承办省直机关纪委工作会议；积极争取派驻纪检监察组的业务指导，妥善处置部分执纪审查工作，对应回访未回访情况制定整改方案，分类开展回访教育。

四是强化政治监督，压实机关党组全面从严治党主体责任，紧盯廉政风险点开展监督检查，进一步做实做细日常监督；聚焦积案难案加大对机关纪委业务指导，增强监督刚性和权威。

五是建立常委会及机关外出调研等公务活动登记制度，由办公厅相关处室牵头，加强公务活动备案统筹。坚持常态长效，从制度层面防止调研扎堆现象出现，修订完善《省人大常委会及机关公务活动备案统筹办法》，明确外出公务活动严格按计划落实，切实为基层减负。

六是严格落实出差审批制度及《湖北省党政机关差旅费管理办法》相关要求，并邀请财政厅专家为机关干部职工开展财务制度培训，推进机关财务管理标准化、规范化。对相关问题进行核查，责令相关责任处室作出情况说明，结合分党组民主生活会和支部组织生活会通报有关情况，并对相关责任人员开展批评谈话。建立实拨资金定期上缴制度，年底及时清理上缴财政资金。规范直属事业单位水电费管理制度，每月按要求收取水电费。机关工会召开会议通报相关问题并严肃整改。

七是加强财务规章制度学习，组织各处室认真学习合同管理规定，严格落实《湖北省省级政府采购工作规程》，指定专人定期查看合同签订情况，及时督促备案；针对相关问题作出情况说明，统筹工作计划和预算编制，确保预算科学精准。

八是建章立制，明确涉及直属单位重大事项，及时向机关党组和分管领导报告。加强请示报告，成立工作专班持续跟进，后续按相关政策要求完成相关资产权属登记工作。组织对直属单位库存物资进行盘点建账、优先选用，规范物资采购流程，避免积压。制定直属单位工会经费管理办法，规范经费提取、使用范围和程序。

（四）落实新时代党的组织路线不到位方面

一是研究修订《省人大常委会机关思想政治工作办法》，及时召开会议听取上一年度党员思想动态分析报告；机关党组主要负责人结合深入贯彻中央八项规定精神讲授党课，党课中进行了相关政策宣讲解读。

二是通过轮岗交流、选拔任用，及时配备大多数空缺岗位干部，综合考虑个别岗位对干部能力素质的要求，持续加大人才培养力度，适时选配个别空缺岗位干部。    

（五）关于“抓巡视整改韧劲不够”方面

一是结合民主生活会，相关负责同志就此问题开展批评和自我批评。成立工作专班、制定预案、召开推进会，协调有关方面有序推进住房清退工作，按程序依法依规收回房屋。

二是修订《湖北省人大常委会公报编辑校对出版工作规程》，规范公报材料的更新时限，对相关责任人员开展批评谈话，并在组织生活会上就此问题开展批评和自我批评。

三、下一步工作打算

（一）进一步强化政治建设。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实“第一议题”制度，以理论的清醒保持政治的坚定，建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关。

（二）进一步健全长效机制。对集中整改期内已经完成的整改任务，着力巩固整改成果，适时开展“回头看”，防止问题反弹；对尚未完全销号或需常态化坚持的整改事项，分阶段明确目标，紧盯不放、久久为功，确保所有整改要求落实到位，反馈问题清仓见底。

（三）进一步从严管党治党。推进巡视问题整改是履行管党治党政治责任的重要抓手。机关党组将以此次巡视整改为契机，进一步扛牢全面从严治党主体责任，持续涵养风清气正的政治生态，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以优良作风推动人大工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年1月8日至1月28日。联系电话：027-87237570（工作日8:30—12:00,14:00—17:30）；邮政信箱：武汉市武昌区惠明路省委大院省人大常委会办公厅；电子邮箱：srdjg405@163.com。

中共湖北省人大常委会机关党组

2026年1月8日