打铁必须自身硬。2023年以来,恩施州纪委监委旗帜鲜明加强政治建设,系统推进全员培训,坚定不移推动教育整顿,下更大气力“把队伍建强、让干部过硬”,以铁的纪律打造忠诚干净担当、敢于善于斗争、自身正自身硬的纪检监察铁军,全州纪检监察队伍呈现出新气象、新面貌、新形象。
全员培训“充电” 打造忠诚干净担当的“铁军”
“以政治理论学习铸魂,始终把政治理论学习摆在教育培训突出位置……”
2023年年初,围绕贯彻落实党的二十大精神和各级纪委全会精神,恩施州纪委监委举办全州纪检监察系统春季政治培训班,先后邀请省委党校、州委党校及湖北民族大学教授专题讲授“两个确立”、党的二十大精神以及省党代会、州党代会精神等专题。
纪检监察机关是政治机关,政治机关首先要政治过硬。聚焦政治机关定位,恩施州纪委常委会旗帜鲜明加强政治建设,强调以学习教育为先,坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主线,把教育整顿学习教育与全员培训有机融合,不断夯实党员干部成长“底盘”。
图为学习贯彻党的二十大精神州委宣讲团在恩施州纪委监委机关作宣讲报告
干什么学什么,缺什么补什么。2023年以来,该州纪委监委将《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中华人民共和国监察法实施条例》《纪检监察机关派驻机构工作规则》等重点党纪法规纳入常委会、理论学习中心组、全员培训重点学习内容,在定期交流研讨的基础上,强化以考促学,不断增强纪检监察干部的法治意识、程序意识、证据意识。
与此同时,该州纪委监委还以专业训练为纪检监察干部“壮骨”,围绕监督检查、审查调查、案件监督管理、巡视巡察等具体业务,采取常态培训、小班教学,督促业务部室举办各类业务培训14期,实现纪检监察业务培训全面覆盖。
“我迷失了自我、误入了歧途,希望大家以我为戒,遵纪守法……”2023年7月,恩施市人民法院公开审理该州州直某单位原“一把手”职务犯罪案,该州纪委监委组织州直单位“一把手”、纪检监察干部到场旁听庭审,被告人在现场沉痛忏悔。
该州纪委监委拓展全员培训阵地,把庭审现场变成纪法教育“业务课堂”,组织纪检监察干部旁听职务犯罪庭审,“近距离”“全方位”观摩法庭调查、法庭辩论、最后陈述等庭审全过程,推动纪检监察干部进一步增强依规依纪依法履职意识。
基层实践“提能” 打造敢于善于斗争的“铁军”
“作为群众身边的‘探头’,要发挥好‘贴身’监督作用,惠民政策落实情况、项目实施过程,都要深入走访了解情况,避免出现监督盲区……”近日,建始县茅田乡纪委干部到东龙河村,围绕村级小微权力监督的方法和技巧,对村纪检委员任泽琼进行现场培训指导。
此前,茅田乡纪委在辖区开展调研监督中发现,东龙河村某村干部将村民姜某的养老保险存折长期截留在手中,并多次违规领取存折内资金。查实问题后,茅田乡纪委对该名村干部进行严肃处理,同时深入分析查找村级监督薄弱环节,强化以案促改。
“我们通过‘结对帮带’的培训模式,让乡纪检业务骨干与村纪检委员结对,在工作实践中面对面传授村级事务监督、问题线索处置等经验,以解决村纪检委员存在的不会、不敢、不善监督的问题。” 茅田乡纪委书记朱建华介绍道。
图为建始县红岩寺镇纪委干部对“结对帮带”的村纪检委员就“如何精准履职”进行现场指导
针对发现的基层监督短板,恩施州纪检监察系统举一反三、以点带面,通过开展村纪检委员专题培训、明确小微权力清单等方式,进一步明晰村纪检委员在小微权力监督、信访举报、矛盾调处等方面的责任要点、工作重点,不断提升基层纪检委员精准履职能力。
同时,该州纪检监察系统深化开展调研监督,聚焦教育、民政、社保、食品药品等民生领域以及群众办事难点、堵点、痛点事项,整合监督力量,以座谈了解、实地查看、走访调研等方式,收集廉情民意,监督政策落实,推动问题解决。对监督中发现的问题线索,实行“室组地”联动监督、协同办案,着力破解基层监督力量薄弱、工作机制不健全、履行职责不到位等难题。
对调研监督中发现的自身能力建设短板,该州纪检监察系统有的放矢,以“集中学习+业务指导”培养模式,开设春季政治培训班、乡镇纪委书记培训班、村纪检委员专题培训班等班次,提升基层干部业务素质和履职能力。
“我们还以实战练兵提能,选派5名年轻干部参加省纪委监委年轻干部成长工程,选派业务骨干和办案能手到上级机关跟班学习、参加专项工作,接受实践锻炼110人次。”该州纪委监委组织部负责人介绍,同步推进县市纪委监委选派77名干部到州纪委监委跟岗历练,参与案件办理,强化“以老带新”,全面锻造高素质专业化干部队伍。
律人必先“律己” 打造自身正自身硬的“铁军”
“要以真的态度开展检视整治,以严的标准纯洁思想、纯洁组织,以实的作风树立队伍良好形象,以硬的约束慎终如始修身律己……”
2023年5月,恩施州纪检监察系统警示教育大会召开,州委常委、州纪委监委主要负责人作廉政教育辅导报告,要求全州纪检监察干部以反面典型案例为镜鉴,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,扣好廉洁从政“每一粒扣子”。
打铁必须自身硬,律人必先律己。2023年以来,该州纪委监委坚持“以干部监督抓关键少数,促关键少数抓干部监督”的工作理念,将落实主体责任的具体工作任务分解细化,形成“五责分明”责任体系,抓牢夯实主体责任。
图为咸丰县纪委监委相关部室集中开展第四季度案件质量评查,查找纪检监察干部在案件办理过程中是否存在事实不清、材料不全等问题
严把案件质量关,是推动基层纪检监察工作规范化、法治化、正规化,确保“自身硬”的重要一环。针对各县市案件存在执纪执法不精准问题,该州纪委监委坚持政治引领,强化法治思维,严格执行“乡案县审、重案州核、季案评查”制度,发现问题后督促各县市纪委监委立行立改、举一反三,通过评查、反馈、督改,倒逼案件承办部门、审理部门规范履职,确保案件定性、量纪精准。
“为强化自我监督、自我约束,我们还通过发放调查问卷、‘一对一’座谈驻在部门和派驻(出)机构干部等方式,对派驻(出)机构开展监督调研,了解纪检监察干部履职尽责情况。”该州纪委监委相关负责人介绍,同时紧扣“八小时外”加强监督管理,强化组织监督、家庭监督、联动监督、专项监督,对发现的苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖,进一步规范纪检监察干部言行。
与此同时,该州纪委监委坚持严的基调,对执纪违纪、执法违法现象零容忍。为拓展线索来源,该州纪委监委对党的十八大以来涉及纪检监察干部的问题线索全面起底,在采用当面征求意见、电话了解、填写调查问卷等方式,回访党纪政务处分案件当事人、“走读式谈话”对象等的基础上,以纠治线索处置不精准、核查处理走过场等问题为重点,开展监督检查。
“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,使命光荣、责任重大。我们将以更高标准、更严要求加强自身建设,以铁的纪律努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军,切实担负起党和人民赋予的时代使命。”该州纪委监委相关负责人表示。(恩施州纪委监委)



