秋扫落叶,清风徐徐。走进荆州市荆州区川店镇松园村,党员群众服务中心旁的公示栏格外醒目,一张张小微权力流程图详细记录着工程采购、救助救济、惠农政策等服务需求,不仅规范了村干部履职用权,还方便群众看图办事、按图监督,成为一处独具特色的“清廉名片”。
近年来,荆州市荆州区将清廉村居建设与乡村振兴有机结合,从完善工作机制、规范权力运行、凝聚干群合力入手,整体规划建设目标,激发清廉村居活力,带动基层治理效能提升优化,为乡村振兴推进助力,为民生幸福加分添码。
图为荆州市荆州区东城街道举办廉洁文化进社区文艺演出
“松园村探索小微权力清单,提升基层治理能力;张新场村推行‘党建+积分制’举措,以乡村善治助推清廉村居;郢南村着力互融共建,绘就和美乡村新画卷;双龙村强化‘三资’管理,赋能乡村振兴……”荆州市荆州区坚持“质量优先,一村一品”原则,因地制宜打造清廉村居。
在探索创建清廉村居的基础上,该区按照联片共建、文旅共融、资源共享的标准,以点串线带面,打造荆当旅游公路沿线、江南弥市虎渡河沿线以及城郊太湖港沿线,推动清廉村居与清廉文化贯通融合,依托荆楚“红色文艺轻骑兵”“文化进万家”等主题活动,举办廉洁文化下基层、进社区150余场,覆盖121个村居,惠及14700余人次。
“大到村集体工程项目招投标,小到村委会办公费用明细,打开手机就能看到,各类事项一目了然,我还在上面反映过道路破损的问题,非常方便。”日前,该区八岭山镇纪委书记王德灿在杨场社区回访时,村民谢顺保娴熟地打开“监督一点通”小程序,深有感触地介绍道。
图为荆州市荆州区弥市镇纪委深入秋满园种植合作社了解职能部门履职情况
针对农村集体“三资”管理存在的承包合同管理不规范、资金管理有漏洞、资产资源贬值严重等问题,该区纪委监委把服务群众、造福群众作为基层监督的出发点和落脚点,持续深化“互联网+监督”,压实职能部门监管责任,综合运用小微权力“监督一点通”、农经“三资”管理系统等大数据平台,开发在线投诉、信息公开、监管预警等实用功能,上传5大类50余项权力清单,采集录入资产资源合同16264件,比对发现问题40个,推动整改31个,农村集体“三资”领域信访举报同比下降22%。
与此同时,该区邀请专业平台开发团队,积极搭建农村集体资产租赁、资源发包上线交易平台,实现公共资源交易过程可监管、可追溯、全透明,推动“三资”监管更精准、更高效,截至目前,全区农权采购交易项目37个,节约资金308.84万元,农权资产处置交易项目8个,预计为集体经济增收49万元。
“今天又到了集体商议时间,上次张大爷提到没有路灯的问题,下周就来人安装,最新的医疗救助、城乡低保名单,也会及时公布出来,欢迎大家监督……这次我们争取到上级的帮扶资金,大家都说说看,有什么好的建议。”不久前,该区马山镇联山村组织召开的“村情发布会”上,村党支部书记赵海建对村民关心的问题一一回应。
为畅通问题反映渠道,健全基层监督网络,该区90个村居借助“户长会”“湾子会”“板凳会”等议事协商形式,搭建村民自治新平台,镇纪委全程参与,定期向村民代表搜集问题建议,解读政策、现场答疑,并制定问题清单,村级纪检委员跟踪督办,推动解决“急难愁盼”问题。
图为荆州市荆州区八岭山镇铜岭村召开股东分红大会并征求村民意见建议
“今年以来,全区组织召开村民议事会500余场次,开展纪法知识宣讲127场,解决群众诉求320个,化解矛盾纠纷20余件。同时,我们选聘84名荣誉书记,邀请580余名乡贤能人返乡投资创业,带动家乡发展,有77个村集体经济收入超过10万元。”该区农业农村局相关负责人表示。(于晓非)