重大项目是助推经济高质量发展的重要载体，聚焦重大项目强化政治监督，既是纪检监察机关服务高质量发展的题中应有之义，也是践行“两个维护”的实践检验。今年以来，襄阳市纪检监察机关认真学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，围绕省委赋予襄阳打造“中西部发展区域性中心城市”使命任务，积极践行市委“五化”（工作目标化、目标项目化、项目工程化、工程责任化、履责考核序位化）管理要求，把护航重大项目作为监督执纪执法的切入点和着力点，深入推进政治监督具体化、精准化、常态化，助力经济社会高质量发展，为奋力谱写中国式现代化湖北篇章提供有力保障。
清单化管理 拧紧项目推进“责任链”
聚焦项目强化政治监督首要的是选准事关全局和长远的重大项目。
“我们始终把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为第一政治要件来办，围绕习近平总书记考察湖北重要讲话精神等，梳理监督项目46个，实行清单化管理、动态化更新、常态化调度。”襄阳市纪委监委党风政风监督室主任介绍，采取专项检查、专题会商、发函督办、约谈提醒、定期“回头看”等方式，确保责任层层压实。
图为该市纪委监委联合有关部门开展习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况专项监督检查
党中央和省委全会召开后，襄阳市纪委监委及时更新监督台账，将生态保护机制创新、文旅融合制度优化、文化遗产活化利用等22项目标任务纳入政治监督内容，督促发改、文旅等职能部门制定落实举措89条，通过“台账式管理+项目化推进”，监督保障党中央部署和省委安排落到实处。
在服务湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点工作中，相关职能部门围绕文化创新、科创引领、能级跨越、枢纽提能等目标任务，分别细化工作方案，该市纪委监委照单梳理监督项目86个，开展针对性监督。
为打造中西部发展区域性中心城市，襄阳市委市政府大力实施“两资三能”、文旅融合和“三区”协同发展工程。襄阳市纪委监委第一时间跟进制定监督清单，明确11个方面28项监督重点，联合12个县（市、区）纪委监委，以及政法、行政审批、发改、经信等21个职能部门，组建项目推进服务专班，建立定期会商、情况通报、成果共享、线索移送等机制，形成上下联动、左右协同的监督格局。
项目清单明确后还要解决“监督什么”的问题。襄阳市纪委监委围绕建成高效廉洁项目目标，分类型分阶段明确监督内容。
“立项过程中，聚焦政策投向、项目申报等环节，对可能出现的筹备不充分、该审批未审批等问题强化服务监督；落地过程中，紧盯手续办理、问题协调等方面，对可能出现的资金拨付不及时、要素保障不到位等问题强化跟进监督；建设过程中，围绕开工至投产全链条，对可能出现的虚假开工、夸大投资等问题强化跟踪问效。”该市纪委监委有关负责人表示。
2025年，襄阳市纪检监察机关围绕党中央、省委和市委重大决策部署开展监督检查1934次，发现问题6235个，已完成整改6225个，有力保障“国之大者”“省之要事”“市之要计”落实落细。
靶向化监督 清除项目发展“绊脚石”
聚焦重大项目开展政治监督，必须建立靶向思维，坚持问题导向，不断清除项目发展中的“绊脚石”。
“我们紧扣‘两资三能’工程这一全市经济发展‘重头戏’，把解决企业诉求作为优化营商环境的具体抓手，在推动解决企业急难愁盼问题过程中，跟踪整治党员干部不作为乱作为行为。”襄阳市纪委监委有关负责人介绍。
图为该市纪委监委利用企业诉求统一受理平台在线监督各部门办理企业诉求情况
针对企业诉求“多头管、管不好”痛点，该市纪委监委督促市行政审批局依托12345热线系统，建成全市统一的企业诉求受理平台，全量整合各部门各渠道收集的企业诉求，实现线上线下“一口归集”。
为提高企业诉求办理效率，该市纪委监委督促指导职能部门制定企业诉求快速办理闭环工作规则，实行“紧急诉求3日办、平急诉求5日办、疑难诉求15日办”限时办结机制，并在平台设置“智能预警红黄灯”功能，对临期未办结的亮黄灯、超期未办结的亮红灯。
针对跨部门、跨领域的复杂诉求，该市建立“纪委牵头+行业指导+属地落实”协同办理机制，组建由政法委、市场监管、行政审批等部门参与的专家会诊专班，每周会商分析问题产生原因，研究解决方案。与此同时，组织发改、工商联、信访、招商等部门成立效果评估小组，从企业认可度、满意度等方面对承办部门办理情况开展综合评估。对评估合格的予以办结，评估不合格的深挖背后党员干部推诿扯皮、敷衍塞责问题线索，移送纪检监察机关处置。
“从受理到办结，纪检监察机关全程跟踪督办，就像套了‘紧箍咒’，提醒我们认真对待、高质量办理各类企业诉求。”相关职能部门工作人员表示。
该市纪委监委还创新“日常工作周研判、重点事项周报”工作机制，每周对全市企业诉求办理情况形成报告，直送市委主要领导，为市委决策提供重要参考。
据统计，自平台开通以来，累计受理企业诉求3955件，办结3893件，围绕复杂诉求开展专题会商25次，助力重点企业解决转型发展、降本增效、增产扩能等难点问题55个，企业获得感大幅提升。
常态化监督 筑牢项目建设“廉洁线”
重大项目往往周期长、涉及领域广，必须强化全过程、全周期监督。
“通过这次警示教育，我深刻认识到项目建设每个环节都不能有丝毫松懈。”近期，在襄阳市招标投标领域突出问题系统整治警示教育会上，高新区城乡建设局干部张某的忏悔书让参会人员深受警醒。本次会议除了组织职能部门关键岗位干部参加，还专门邀请了招标人、招标代理机构、评标专家、投标人代表以及相关行业协会工作人员参加。参会人员集中观看了专题警示教育片，学习了招标投标领域违法违规典型案例，用“身边事”警醒“身边人”。
图为该市招标投标领域突出问题系统整治警示教育会现场
襄阳市纪检监察机关坚持教育在先、警示在前的理念，把加强党员干部纪律教育作为打造高效廉洁项目的基础性工作。
“除了组织观看警示教育片、阅看警示录等常规动作，我们还创新方式方法，分层分类开展警示教育活动，定向投放纪律教育产品，帮助党员干部搞清楚在项目服务和与企业交往中什么能干、什么不能干，切实守好纪律规矩红线。”该市纪委监委有关负责人表示。
“项目推进有哪些堵点？职能部门服务是否及时跟进？”这是该市纪检监察干部监督保障项目建设的工作常态。该市纪检监察机关进一步深化“组组”协同、“室组”联动、“室组地”联合办案机制，灵活运用会议监督、明察暗访、专项监督、驻点监督、巡视巡察等方式，抓细抓实重大项目日常监督。
该市纪委监委紧扣工程建设领域重大风险，从严查处吃拿卡要、以权谋私等腐败问题；聚焦涉企执法关键环节开展专项监督，大力纠治权力寻租、利益输送等突出问题；出台立项争资和招商引资工作问责机制，对办理企业诉求推诿扯皮、虚假反馈等问题严肃追责。
今年以来，该市纪检监察机关围绕涉企执法领域突出问题立案471人，留置33人，处分447人，形成强力震慑。对8名办理企业诉求推诿塞责的党员干部进行问责，严肃查处谷城县发展和改革局党组书记、局长李某等人破坏营商环境案，有力维护了风清气正的发展环境。
针对案件暴露出来的问题，该市纪检监察机关督促职能部门深化以案促改促治，健全权力运行监督制约机制。在高标准农田建设领域，督促农业农村部门建立完善施工、监理单位考核管理等制度36项；在交通枢纽建设领域，围绕襄阳至新野高速、福银高速改扩建等重点项目检查发现问题，推动完善制度11个；在乡村工程建设领域，建立村干部承揽或插手村级工程直查直办制度，切实筑牢项目建设廉洁防线。
与此同时，襄阳市纪委监委严格落实“三个区分开来”，为项目建设中敢于担当、先行先试的干部撑腰鼓劲，并进一步深化清廉襄阳建设，探索创建清廉行业性商会协会，搭建政商亲清交往平台，举办廉洁主题活动，将廉洁理念贯穿项目建设每个环节。
如今的襄阳，引江补汉工程保康段硬岩掘进机全速掘进，60个总投资1621亿元的项目签约落地……通过精准有力的政治监督，襄阳重点项目跑出了“加速度”，营商环境实现了“新提升”，打造区域性中心城市的产业脊梁越发挺拔，发展动能愈发强劲。
铁纪护航发展，清风助力腾飞。“党的二十届四中全会、省委十二届十一次全会和市委十四届十三次全会擘画了未来五年发展蓝图。我们将迅速对标对表，继续紧扣发展大局，以高质量监督护航高质量发展，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点作出新的更大贡献。”襄阳市纪委监委有关负责人表示。（喻娥）
